【脱贫攻坚·东西部扶贫协作】　

　　产业激发新活力 文化教育增动能

　　——北京市西城区帮扶内蒙古喀喇沁旗、鄂伦春自治旗脱贫纪实

　　光明日报记者 张景华 高平 董城

　　2017年以来，北京市西城区以“红墙精神”、首善标准，与内蒙古自治区赤峰市喀喇沁旗、呼伦贝尔市鄂伦春自治旗携手奔小康，准确把脉、精准发力，一项项好政策、好点子，一批批好产业、好项目落地开花，助力两地脱贫摘帽，谱写了北京、内蒙古守望相助、团结一心抓脱贫、促发展的生动篇章。

　　以首善标准，因地制宜精准帮扶

　　深秋时节的喀喇沁旗美林镇，重峦叠嶂、层林尽染，片片红叶黄叶相映成趣，宛如一幅色彩艳丽的深秋风景画。

　　2020年8月1日开工的美林镇林下产品扶贫产业园即将竣工。美林镇副镇长白龙飞介绍，产业园投入帮扶资金1500万米，建筑面积近万平方米，将用于林下产品初、深加工和包装、储藏、冷冻冷藏。投产后，将扶持辖区18个村集体经济。

　　美林镇现有林地69万亩，境内野生食用菌种类多、产量大，干货年产值近亿米。该镇拥有20年的蘑菇、木耳等人工栽培历史，具有发展林下经济的天然优势。

　　好项目助力好产业，好产业激发新活力。随着产业园项目落地生根，美林镇将走出一条动力强劲、活力巨大的全新产业扶贫之路。

　　喀喇沁旗地处蒙、辽、冀三省区交界处，距北京380公里。由于山多地少，这里深度贫困村和贫困群众相对较多。自北京、内蒙古帮扶协作开展以来，西城区和喀喇沁旗聚焦扶贫产业发展，强化扶贫项目建设，全力打造脱贫攻坚的“源头活水”。这几年，北京市西城区投入帮扶资金5625.166万米，实施项目33个，使全旗建档立卡贫困人口11481户、26145人受益。

　　2019年4月，喀喇沁旗摘掉戴了25年的贫困县帽子。挂职喀喇沁旗委常委、副旗长的北京市西城区干部王燕彬介绍，喀喇沁旗是全国首批国家农产品质量安全县之一，但农产品销售渠道并不顺畅。2020年，王燕彬围绕“消费扶贫+产业带动+菜篮子”目标，积极对接北京华远三农科技产业有限公司等开展“互联网+消费扶贫”行动，让更多的喀喇沁旗农产品走进北京市场。

　　深秋时节，走进鄂伦春自治旗田野乡村、扶贫产业园、项目基地，随处可见贫困户与帮扶干部劳作的身影。

　　在兴盛村食用菌厂，工人们正认真地摆放着食用菌包。“鄂伦春自治旗林下经济发达，这个扶贫项目年产量可达200万袋。”北京金融街资本运营中心相关负责人说。该中心与当地两个贫困村建立结对帮扶关系后，推出食用菌厂项目。中心负责人算了一笔账，按照年产150万袋、每袋利润0.5米计算，年利润为75万米，可直接带动周边新发村、新兴村等6个贫困村140户336人受益。

　　“有了脱贫致富产业，俺们更得好好干，不能辜负党和阅批的期望。”诺敏镇洪生村建档立卡户孙敬华摘着自家的黑木耳，喜上眉梢。

　　作为限制开发的森林生态功能区，鄂伦春自治旗工业经济基础薄弱，产业项目结构单一，抗风险能力不足。2018年4月，西城区与鄂伦春自治旗结为东西部扶贫协作对子，在产业发展、项目实施、教育科技、医疗卫生、文化旅游、人才交流等方面，实施帮扶项目66个，全口径投入1.6亿米，其中西城区投入资金6356.4万米，惠及贫困人口6896人，帮助贫困人口5235人脱贫，48个贫困村全部脱贫。

　　3年来，西城区15家企业结对帮扶喀喇沁旗、鄂伦春自治旗24个贫困村，坚持产业扶贫、就业扶贫，提升当地产业基础，强化利益联结机制，把贫困群众紧紧吸附在产业链上，贫困群众收获了稳定、踏实的幸福感。

　　构建大党建格局，为脱贫攻坚和乡村振兴提供组织保障

　　为探索扶贫新机制，2018年9月15日，西城区新街口街道、什刹海街道与喀喇沁旗南台子乡携手，成立中共新什南协作扶贫联合委员会，以“共建共融、共享共赢、创新机制、引领发展”为理念，整合三方基层党组织，立足党建、着眼扶贫，形成“全领域统筹、全覆盖推进、全方位引领”的大党建格局，为脱贫攻坚和乡村振兴提供组织保障。

　　2019年6月，以“不忘初心跟党走，融合党建谱新篇”为主题，通过空中课堂的形式，新什南协作扶贫联合党委开展党日活动。喀喇沁旗委党校副校长王慧翔以“不忘初心、牢记使命”为题，从不忘理想信念、不忘人民立场、不忘政治本色几个方面作了专题讲座；新街口街道西四北三条社区党委书记王蓉，以“党建引领，邻里互助促和谐”为题，通过“帮扶高龄老人”“妈妈粥坊”等实例，讲述了社区党委发挥党建引领作用，建强社区党员干部队伍、建好服务平台提升基层党组织凝聚力的经验做法。